國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，確定了“十三五”時期教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標、戰(zhàn)略任務(wù)和保障措施，是近期我國教育改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)和指導(dǎo)性文件。

《規(guī)劃》強調(diào)，要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，以全面提高教育質(zhì)量為主題，以教育的結(jié)構(gòu)性改革作為主線，全面深化教育改革，加快推進教育現(xiàn)代化，為全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻。

《規(guī)劃》提出，到2020年我國教育現(xiàn)代化取得重要進展，教育總體實力和國際影響力顯著增強。全民終身學(xué)習(xí)機會進一步擴大，學(xué)前三年毛入園率達到85%，九年義務(wù)教育鞏固率達到95%，高中階段教育毛入學(xué)率達到90%。教育質(zhì)量全面提升，教育體系制度更加成熟定型，人才供給和高校創(chuàng)新能力明顯提升，教育發(fā)展成果更公平惠及全民。

《規(guī)劃》從提高質(zhì)量、促進公平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面提出了一系列戰(zhàn)略任務(wù)。在提高教育質(zhì)量方面，提出要全面落實立德樹人根本任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育，著力提升學(xué)生思想道德水平、社會責(zé)任感和法治意識，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與能力，強化實踐動手能力。創(chuàng)新育人方式，深化課程教學(xué)改革和考試招生制度改革。著力加強教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教師資源配置，完善教師管理制度。完善教育投入機制，改善各級各類學(xué)校辦學(xué)條件。完善教育質(zhì)量標準、評價體系和質(zhì)量監(jiān)測制度，構(gòu)筑質(zhì)量保障體系。

在促進教育公平方面，規(guī)劃提出實施教育脫貧攻堅行動計劃，加大職業(yè)教育脫貧力度，擴大農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育機會。以中西部地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)為重點，補齊基本公共教育服務(wù)短板，推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標準化建設(shè)，到2020年基本消除56人以上大班額現(xiàn)象，義務(wù)教育實現(xiàn)基本均衡的縣(市、區(qū))比例達到95%，繼續(xù)擴大普惠性學(xué)前教育資源。實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋，保障家庭經(jīng)濟困難、殘疾少年兒童、進城務(wù)工人員子女、留守兒童等群體平等受教育權(quán)利。

在優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)方面，規(guī)劃提出要優(yōu)化教育資源配置結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局，推進區(qū)域、城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。推進高等教育分類發(fā)展，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新建設(shè)機制，鼓勵公平競爭，統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)制度。優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)急需人才。

《規(guī)劃》還強調(diào)要促進和規(guī)范民辦教育發(fā)展，鼓勵社會力量和民間資本以多種方式進入教育領(lǐng)域，提供多樣化教育產(chǎn)品和服務(wù)。大力推進教育信息化，推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新業(yè)態(tài)發(fā)展。統(tǒng)籌推動教育開放，強化教育對外交流與合作，完善中外人文教育機制，積極參與全球教育治理。

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